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搭建共享平台 促进乡村闲置资源旅游化利用

时间:2018-02-27 来源:中国旅游报 作者:李庆雷 张思循

构建乡村旅游共享平台,提高乡村闲置资源的利用效率,让农村“沉睡的资产”重现生机,是预防农村“空心化”、推进乡村旅游供给侧改革、实现乡村振兴的积极探索。

乡村振兴是事关工农城乡协调发展、全面建设社会主义现代化国家的重大战略。顺应旅游大众化的趋势,在临城、靠路、近景的地区,结合农村“双创”,搭建乡村旅游共享平台,促进闲置资源的多元化利用,对防控“空心村”现象、加快乡村旅游供给侧改革、促进乡村振兴具有重要意义。

  一、盘活农村闲置资源是乡村振兴战略的内在要求

  坚持农业农村优先发展、实施乡村振兴战略事关全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴目标的实现。实现乡村振兴,需要各地按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,从农业生产规律、农村、农民自身意愿出发,积极探索符合自身实际的发展道路。在这一过程中,如何创造性地盘活农村的闲置资源、发展多功能农业、打造宜居宜业宜游新农村、促进农民增收致富,无疑是值得思考的重要问题。

  农业被称为“露天工厂”,是自然再生产与经济再生产相互交错的特殊产业,农业生产具有强烈的地区性、较长的周期性和明显的节律性。受自然节律的影响,农业生产活动从播种到收获会表现出一定的节律性特征。尽管现代科技发展迅速,但这一规律并未发生根本性变化。与此相适应,乡村的社会生活也会表现出一定的节奏性。这一特征造成农业、农村、农民的部分资源是季节性闲置的,如土地、宅基地、老房子、农田水利设施、农机具、生产管理用房、农村公共活动场所,以及农民的时间、知识和技能等。随着新型城镇化和美丽乡村建设的深入推进、生产性基础设施建设的加强、公共文化服务的完善、生态环境治理步伐的加快,加之乡镇撤并、迁村并点、易地搬迁安置的普及,这类闲置资源呈现出日渐增多的趋势。

  二、利用共享经济理念促进乡村闲置资源旅游化利用

  农村闲置资源利用并不是一个新问题,像宅基地流转、农民进城务工就是解决农民土地、时间资源闲置的常用策略。这些传统的应对之策在促进资源闲置问题解决的同时,或者面临市场需求不足、流转效率不高的问题,或者容易造成农村“三留守”和“空心化”现象、加剧资源闲置。除了上述措施,早期“农家乐”亦可以被视为我国农民解决庭院、厨房、住房、时间、技能等闲置资源利用的创举,对于思考如何顺应新时期城市的发展趋势、吸引外部消费群体、寻找农村发展的新动能具有重要启示。

  随着城市化进程的加快,“逆城市化”将成为发达地区的趋势。乡村往往远离尘嚣、节奏舒缓、清雅闲适、和睦安宁,满足了人们亲近自然、文化寻根、返璞归真的需求,对城市居民具有较强的吸引力,在农耕文化源远流长的中国更是如此。近年来迅速崛起的民宿就是典型例证。这为农村闲置资源利用提供了新的市场指向,有助于破解农村资源单向外流问题、实现城乡协调发展。事实上,乡村旅游已经成为我国旅游产品中的重要组成部分,在满足城市居民休闲需求、促进乡村发展方面发挥了重要作用。在新形势下,运用共享经济理念,可以在更广泛的范围内、以更高的效率促进乡村闲置资源的旅游化利用。所谓“共享经济”,是指利用互联网等现代信息技术和社交网络平台,整合并分享海量的分散化闲置资源,以满足多样化需求、提高资源利用效率的经济活动。2016年政府工作报告中曾明确提出“支持分享经济发展、提高资源利用效率,让更多人参与进来、富裕起来”。以乡村闲置的庭院、房屋、土地、宅基地、校园校舍、农业生产设施设备、农民的时间和技能等资源为依托,面向城市居民休闲娱乐、旅游度假、养生养老等需求,发展旅游体验导向型共享经济,有利于就地解决资源闲置问题、提高农民的获得感和幸福感,有利于更好地满足旅游者对个性化和真实性的追求、提高体验度和满意度,有利于构建城乡资源的双向流动格局、建立新型的主客关系和城乡关系。对于临近城市、靠近公路、接近景区的乡村而言,这是解决资源闲置问题的重要方向。

  在国外,受社区支持农业(CSA)的影响,以共享农业为代表的旅游体验导向型共享经济产生较早,并出现了一些典型的成功案例,如美国的艾米农场、日本的Mafarm、德国的公主花园等。近年来,国内共享经济蓬勃发展,涌现出共享菜园、共享农场、共享农房等旅游体验型共享经济的实践形式,尤其是海南的共享农场计划、合肥的共享农房试点,让社会各界充满期待。以海南的共享农场计划为例,“我在海南有农庄”项目通过有效地盘活资源,凭借互联网、物联网等科技手段,为消费者提供远程参与农庄生产和打理服务,以及实地开展农产品采摘、乡村旅游服务,培育农旅融合发展新业态,提升农业综合效益。

  三、搭建乡村旅游共享平台实现供给和需求有效对接

  从系统论的角度看,共享经济必须具备三个要素方能顺利运行,即:供给方、需求方、共享平台。在旅游体验导向型共享经济模式中,“供给方”即拥有闲置资源的农村居民;“需求方”即具有旅游度假、养生养老及相关动机的城市居民;“共享平台”即以资源整合和配置为核心功能的互联网平台,提供供需双方信息认证、撮合、评价、交易、客户服务。在三个要素中,村民自身无法解决、最需要引起重视的问题当属共享平台的搭建。没有共享平台,各家各户的碎片化闲置资源就无法进行整合,城市居民的长尾需求也无法实现有效聚合,乡村旅游供给也无法与城市旅游需求对接和交易,解决乡村闲置资源、满足城市居民旅游需求就是一句空话。

  除了利用现有的专业化共享平台如小猪短租、阿姨厨房、闲鱼等之外,乡村旅游共享平台可以由乡村旅游与休闲农业项目投资商来搭建,也可以由本土化科技型创客来建设和运营。日本的Mafarm的“农园土地租赁经纪平台”是投资商搭建平台的代表,经由这一平台,有闲置农地的人可以上网登记自己的土地位置,想租赁土地的人可以在平台上搜索,Mafarm通过提供撮合甲乙方合作的“经纪”工作来获得手续费。还可以在乡村通信基础设施不断完善、移动智能终端设备日益普及的基础上,结合“大众创业,万众创新”战略的实施,配合乡村旅游创客示范基地建设、万企万村帮扶专项行动落地,运用已经成熟的基于位置的服务技术、网络匿名认证与追踪技术、动态算法与定价技术、网上评分系统、第三方支付等技术,积极稳妥地引导科技型创客或本土电商企业搭建共享平台,策划整体品牌、独特卖点和特色项目,为村民提供必要的培训和技术指导、为闲置资源赋予旅游体验与接待服务功能,为城市居民提供信息搜索、交易支付和投诉受理服务,促进乡村闲置资源及旅游需求的有效对接。

  顺应逆城市化、旅游大众化、共享经济发展趋势,结合田园综合体建设试点、易地扶贫搬迁和乡村旅游创客示范基地建设工作,构建乡村旅游共享平台,提高乡村闲置资源的利用效率,让农村“沉睡的资产”重现生机,是预防农村“空心化”、推进乡村旅游供给侧改革、实现乡村振兴的积极探索。现阶段应学习借鉴国外的成功做法,总结海南、合肥等地的试点经验,选择距离城市较近、通达条件优良、旅游资源丰富的乡村或者高等级旅游景区附近易地整体搬迁的贫困村进行试验,探索共享农业园区、创意农业体验、庭院旅游经济、乡村养生公寓、乡村创意市集等新形式,积累经验后加以推广。

  (作者单位:云南师范大学旅游与地理科学学院,云南旅游产业研究院)


责任编辑:实习生徐晓
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