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山西出台支持右玉、左权、太原西山等区域发展工作方案

布局生态旅游开发区 激发区域经济整体活力

时间:2018-01-08 来源:中国旅游报 作者:王文华

2017年以来,山西省委、省政府加快推进转型综改试验区建设,把其作为全省开发开放的战略前沿,集中力量优先发展、率先突破。特别是把右玉、左权、太原西山定位为全省生态文化旅游开发区,实施区域开发战略,激发区域经济整体活力。

  为支持右玉、左权和太原西山等区域创建生态文化旅游开发区,山西省旅发委结合当地发展实际,出台《关于支持右玉、左权、太原西山等区域创建生态文化旅游开发区工作方案》,力求通过实施科学规划、完善设施、多元营销、精准招商、培育人才等措施,助力三区域生态文化旅游产业发展,加快建成优秀全域旅游目的地。

  设立生态文化旅游开发区

  右玉县位于晋西北,境内古城堡随处可见,烽火台沿山相望,古长城蜿蜒起伏。60多年坚持不懈的植树造林,使得全县林木覆盖率由新中国成立前的0.3%提升至如今的54%。良好的生态环境和厚重的人文积淀,为发展生态文化旅游业积累了雄厚的资本。山西省政府批复设立的右玉县生态文化旅游开发区,拟定面积417.38平方公里,占全县总国土面积的21.2%,并纳入省级开发区管理序列。

  左权县位于山西省东南部,太行山中段纵列县境,原为辽县,为纪念1942年5月25日牺牲在该县十字岭上的八路军副总参谋长左权改名,是著名的革命老区,县内麻田一带是当年八路军前方总部长期驻扎的地方,红色旅游资源非常丰富。左权县生态文化旅游开发区拟定规划设计面积为390.1平方公里,占全县面积的19.2%,重点建设红色旅游经济带、辽西原生态产业园和辽东康体养生园,全面打造“红色左权、太行画卷”品牌形象。

  据了解,太原西山生态文化旅游开发区总规划面积483平方公里,将依据太原市土地利用总体规划,分期开发建设。

  山西省旅发委相关负责人介绍说,山西省旅发委将支持三地充分发掘文化旅游资源特色,强化旅游功能,突出旅游特性,提升旅游水平。同时在旅游基础设施建设、整合优势旅游资源,招商引资及市场宣传营销等方面进行重点支持,助力三地加快建成全国优秀全域旅游目的地。

  激发区域经济整体活力

  山西省政府在《关于同意设立右玉生态文化旅游开发区的批复》中提出,右玉要加快招商引资步伐,大力发展生态文化旅游产业,带动当地经济健康发展。

  朔州市委书记王安庞介绍,右玉县将全面铺开生态文化旅游开发区建设,加快布局特色化、多元化的旅游项目;着重突出杀虎口风景名胜区、右卫文创艺术小镇、苍头河湿地公园和环县城百里生态走廊等重要景点,精心策划边塞古道感悟和生态观光体验两大主题板块,推进以右卫艺术粮仓为载体的油画写生基地建设;同时,通过科学布局西口人家、长城人家、古堡人家文化风情示范村,进而全面创新乡村旅游新业态,带动全县旅游业实现新突破。

  左权县委、县政府将创建生态文化旅游开发区作为推动全县经济转型升级、助力脱贫攻坚的重大机遇,迅速编制了《生态文化旅游开发区可行性研究报告》《全域旅游发展规划》《乡村旅游扶贫规划》等,努力以开发区建设为突破口,发挥旅游业“产业链条式”扶贫的优势和对关联产业的辐射带动作用,组织动员和帮助广大群众,特别是贫困人口参与到旅游产业链条各个要素的开发经营上来,让越来越多的人通过旅游及关联产业实现脱贫致富,进而全面创新乡村旅游新业态,带动全县旅游业实现新突破。

  据了解,太原西山生态文化旅游开发区主要以生态文化旅游和新能源微电网产业为主导产业,以大力发展旅游业为主的第三产业,加快招商引资步伐,促进产业结构优化升级,带动当地经济健康发展。

  探索全域旅游综合改革

  据了解,为全面深化改革,深入推进三地生态文化旅游开发建设,山西省旅发委将抓住关键节点和环节,从旅游规划、基础设施建设、招商引资力度、市场宣传营销、培养高素质人才队伍等方面,全面助力三区域打造生态文化旅游,试点探索全域旅游综合改革路径。

  山西省旅发委将发挥专家智库、业务资源等优势,协助右玉、左权和太原西山等地做好规划编制的策划、指导、审核、评估等工作,重点指导三区域开展国家全域旅游示范区创建工作,试点探索全域旅游综合改革;制定出台生态文化旅游业发展专项奖励制度,设立省级生态文化旅游开发区专项扶持资金,重点支持基础设施、公共平台、产业转型升级、重大投资项目建设。

  在旅游基础设施建设方面,山西省旅发委将重点支持三区域完善旅游道路设施、旅游厕所革命、旅游公共服务设施等基础性设施建设,解决连通景区交通的“最后一公里”问题;协调晋中市在左权县建设太行大九峡爽塬旅游度假区游客集散中心,支持左权县建设“红色演艺中心”;积极指导麻田红色小镇、老井电影小镇、民歌小镇的游步道、停车场建设;支持右玉县打造“塞北风情”旅游目的地,积极指导右玉县和太原西山开发区建设集大数据、问询功能、展示功能、代理服务功能、投诉接待功能于一体的游客服务中心和景区(景点)咨询服务网点。

  在整合优势旅游资源、加大招商引资力度方面,山西省将整合省市两级优质资源,积极对接三区域的各类文化旅游项目,协助当地对确有招商需求的项目进行顶层设计、策划包装,纳入全省旅游招商项目名录并进行招商推介;同时积极对接融资平台,推动有投资意向的旅游投资集团赴右玉、左权和太原西山实地考察;将三区域的生态文化旅游推广纳入到全省精品旅游线路中,在国内大型旅游展会进行包装、推广、展示,在主要客源市场有重点地安排旅行商、媒体进行实地考察、踩线等。

  “高素质的旅游人才队伍,是旅游业大发展的重要保障。”山西省旅发委相关负责人介绍,在今后的创建中,山西省旅发委将加强专业培训引导,组建专业师资队伍,分层次、分类别、分批次对三区域旅游行政管理人员、景区管理人员、乡村旅游从业人员、旅游星级饭店服务人员进行培训及轮训、实地调研学习,提高旅游从业队伍业务水平和服务能力。同时还将分批组织抗战时前身在左权的150家党政机关重返故地进行观摩,并到右玉和太原西山等地参观考察。


责任编辑:实习生徐晓
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