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依法治旅再出重拳

时间:2018-01-10 来源:中国旅游报 作者:沈仲亮 王洋 李志刚 吴建芳 魏欣悦

2015年的江西隆冬,国家旅游局在南昌提出“515战略”,艰苦奋斗开辟新常态下我国旅游发展新天地;2016年的海南初春,在海口提出全域旅游,如火如荼的生动实践开创我国旅游发展新局面;2017年的湖南早春,在长沙提出积极实施“三步走”战略,奋力开拓建设世界旅游强国新目标。

又一个隆冬时节,2018年全国旅游工作会议在厦门召开。本次会议回顾了五年来尤其是“515战略”实施以来我国旅游发展历程,研判发展形势,把握发展方向,确定2018年及今后一段时期的中心任务是“从高速旅游增长阶段转向优质旅游发展阶段”,并安排部署下一阶段全国旅游工作。

围绕优质旅游、全域旅游、“海陆空”旅游、乡村旅游、依法治旅、粤港澳大湾区建设、红色旅游、“厕所革命”、绿色旅游等一系列热词潮语,与会代表进行了热烈讨论。

“依法治旅是我国旅游业发展的本质要求和关键保障,是强化旅游市场整治的坚实支撑。”报告中指出,要建立健全旅游法治体系,坚持立改废释并举,更好地运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、解决问题。今年,国家旅游局将继续出重拳,实施“鹰眼计划”,精准锁定市场秩序中的重点问题和目标。开展“利剑行动”,重点开展“不合理低价游”、在线旅游企业违法经营等十项专项整治行动。

福建省旅游发展委员会主任吴贤德认为依法治旅工作的推进至关重要,“在旅游业大发展的当下,旅游环境特别需要重视,怎么样让游客放心、舒心,营造舒适旅游环境,是全域旅游时代的内在要求。因此,我们将今年的主题定为‘放心游福建,全域旅游年’。”

“要实现优质旅游发展,依法治旅始终是兴旅之路的保障支撑。”三亚市旅游发展委员会主任樊木结合三亚治理旅游市场的经验说,作为以旅游立市的城市,三亚深刻理解旅游业综合性产业的特殊性以及旅游市场治理“点多、线长、面广、量大”的复杂性,长期不懈地坚持“一盘棋”治理,倾力打造旅游市场综合治理模式。“接下来,我们要把整治旅游市场作为完善治理体系、提升治理能力的重要内容,作为党和政府的重要工作,作为党员干部‘严’和‘实’的重要检验,举全市之力解决旅游市场问题。坚持依法行政,铁腕管理,重拳出击,运用法治思维和法治手段解决问题。”樊木说。

丽江市旅游发展委员会主任和仕勇介绍,目前,丽江形成了“1+5+N+1”的行业监管模式,“1”是指以旅发委为代表的监管调度指挥中心;“5”代表旅游警察、旅游巡回法庭、工商执法支队、司法调解中心和由旅发委、旅游警察、工商相关部门组成的联合巡逻队;“N”是相关涉旅部门;这里需要着重介绍的是最后的“1”,即丽江纪委监察设在旅发委的旅游执法履职监督办公室(简称“旅监办”),对相关涉旅成员单位履行职能的情况进行有效监督,指挥中心发出指令的同时,也“复制”到旅监办,如果涉旅部门未按时限要求完成工作,纪委监察就会启动问责程序。





责任编辑:何宁

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